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中国节能认证介绍
2013-07-11 12:19:09 来源:本站
中国质量认证中心工程师袁雅青女士
袁雅青:谢谢主持人!各位尊敬的嘉宾,下午好!我分几个方面来介绍一下中国节能认证。
首先我介绍一下什么是节能认证,其定位是什么,以及相关的政策、我们认证的情况和认证的程序,我给大家做一些介绍。
什么是节能认证?《中国节能产品认证管理办法》中指出,节能产品认证是依据相关的标准和技术要求经中国节能产品应用中心确认并通过颁布节能产品认证证书和节能标志证明某一产品为节能产品的活动。如果产品没有节能标准,我们会制订相关的节能技术要求。
为什么要开展个认证呢?这个开展,有它的法律依据。在《节能法》中有明确的规定,在今年4月1号重新修订以后颁布,在三个地方提到了节能产品认证。第20条讲了节能产品认证的过程,51条讲了公共机构应当优先采购掠入节能产品名录中的设备,节能产品设备政府采购名录由监督管理部门制订。第64条提到了政府采购会同有关部门制订政府采购名录应该优先采购取得节能产品认证的产品。政府采购的首先依据,是获得节能产品认证证书。
企业为什么要做节能认证呢?第一,它符合我们现有政策和国情需要,第二,是企业对资源和环境责任感的体现。第三是企业技术领先的标志,第四引领行业的发展方向,第五减少出口贸易的技术壁垒。企业积极参与节能认证,也是企业对资源以及环境责任感的一个体现。
谁是节能认证的实施机构呢?节能产品管理办法中所提到的中国节能产品认证中心,是执行节能认证的管理机构,于98年成立,当时这个机构挂靠在中国标准化研究院下的CECP,在02年时重新更名为中标认证中心CSC,今年2月份的机构改革以后,CSC的人员、业务并入了中国质量认证中心,简称CQC。如果看到以前中标发的证书和中国质量认证中心的证书,都不要有疑惑,这是我们机构的变化过程。
中国质量认证中心现在是中国最大的认证时机构,一共有45个分支机构,有200多家签约检测实验室,有7300多名专业的专职、兼职审核员、检查员和技术专家,和22个国外认证机构签署了认证合作协议。另外,我们的主要领域有以下五个方面:一个就是大家比较熟悉的3C认证。第二个领域是CQC的标准认证,主要涉及到质量、安全、环保、性能、有机农产品标准的要求,认证范围有500多个产品。我们节能认证的产品也是纳入到CQC的认证范围内的。第三是管理体系认证,包含了最常见的ISO9000、14000、18000和食品安全管理体系。第四,是国际认证业务。我们可以提供玩具指令、机械指令、电子电器设备限制有毒有害物质指令等,跟美国的ETL、德国VDE等都在逐步实现多变互认的目标。还有一些培训业务。
节能认证在标准之初,也是坚持了一个市场方向:首先,坚持高端定位的市场方向。第一,节能认证产品的基本定位是合格品中的精品,提升规模企业优质高效产品的市场竞争力,起到一个拉动作用,以促进行业整体能效水平的提高。节能评价值主要是一个拉动作用,比如提高规模企业,尤其是市场比较先进产品的市场竞争力。第二个市场定位,主要是坚持专业化的认证方向。我们的认证有专业的检查人员队伍和权威的检测机构。我们承担节能认证的检测,一般都是国家级的检测实验室。另外,检查员都来自于各个检测机构专业比较强的、加上审核技巧的培训来组成我们的检查队伍,比较好的保证了认证的有效性。第三个,我们坚持国际化的发展方向。07年国务院节能减排综合性工作方案中明确指出,要在家用电器、照明等产品领域建立有效的国际协调互认制度。中标认证中心在去年3月19号跟美国EPA签署了一个备忘录,在节能认证技术规范的协调和节能认证实施程序的协调中进行合作。在对中美节能产品现状进行调查分析的基础上,选择部分产品进行试点,开发相互认可的统一节能认证技术规范,协调认证实施程序,实现企业一次申请、获得两个认证标志。我们最终的目的,是达到企业一次申请,获得两个标志,这是我们坚持的一个国际化的方向。我们之前还和澳大利亚、韩国等许多国家签订了一些互认的意向性。我们互认的标志,在成员国家进行大宗采购的时候是受到认可的。